بعد از فوت آیت الله بروجردی در فروردین ماه 1340، شاه که در نوشهر تعطیلات نوروزی را سپری می کرد به یکی از نزدیکان خود گفته بود بدین ترتیب شرایط اجرای برنامه های ما عملی تر خواهد شد. دیدیم که با فشار آمریکایی ها امینی به نخست وزیری رسید. به ماجرای دوران نخست وزیری امینی در جای خود اشاره کرده ام. از مهم ترین اقداماتی که در زمان صدارت علی امینی صورت گرفت، تصویب نامه قانونی اصلاحات ارضی بود، که اجرای آن به دولت اسدالله علم واگذار شد. زیرا با نگرانی شاه از برنامه های امینی و حتی شنیدن خبر بررسی تغییر نظام سلطنتی در ایران توسط دولتمردان آمریکایی امینی جای خود را به اسدالله علم داد.
یکی دیگر از نگرانی های شاه از علی امینی وابستگی او به خانواده قاجار بود. خانم فخرالدوله مادر امینی شخصیت با نفوذی بود. شایع است که رضاشاه در مورد ایشان گفته بود، در ایران فقط یک مرد وجود دارد و آن خانم فخرالدوله است. شاه تصور می کرد کینه انتقال سلطنت از خانواده قاجار به پهلوی ممکن است امینی را بر آن دارد که دست در دست آمریکاییان، نظام سلطنتی را در ایران ساقط کند.
مخالفت علما و روحانیون با لایحه اصلاحات ارضی، برخلاف تحلیلهای رادیوهای بیگانه، در حمایت از نظام فئودالیته نبود، بلکه الغای مالکیت از مالکین با روشهای زور
خاطرات سیاسی- اجتماعی دکتر صادق طباطباییج. 1صفحه 187
و ارعاب و عدم انطباق با قوانین و اصول شرعی، عامل اصلی مخالفت علما با لایحه اصلاحات ارضی بود.
گفته می شود که اسدالله علم در پاسخ کسانی که خلاف شرع بودن لایحه مذکور را به وی گوشزد کرده بودند، می گفت ما به خاطر دارا بودن بیش از دو هزار کیلومتر مرز مشترک با اتحاد جماهیر شوروی سوسیالیستی، پیوسته با تحریک عناصر نفوذی شوروی و اعضای مخفی حزب توده مواجه هستیم. تحریک آنان موجب شورش زارعین و به دنبال آن کارگران خواهد شد، لذا مصلحت اقتضاء می کند که هر چه زودتر این لایحه را به مورد اجرا بگذاریم.
خاطرات سیاسی- اجتماعی دکتر صادق طباطباییج. 1صفحه 188