در کنگره چهاردهم که شرح آن رفت، هم چریک های فدایی خلق و هم مجاهدین خلق توسط سازمان های ذکر شده به شکار طرفداران و سمپات های بالقوه پرداختند. نشریات کنفدراسیون هر بار که توسط هیات دبیران منتخب از این یا آن دسته انقلابی اداره می شد، محل طرح و بحث نزاع های ایدئولوژیک این گروه ها شده بود.
کنگره پانزدهم در دوم تا پانزدهم ژانویه 1974 در فرانکفورت برگزار شد. طولانی ترین زمان تشکیل کنگره های این سازمان، کنگره پانزدهم بود که در واقع بذر فروپاشی و انحلال این تشکیلات پرقدرت جوانه زد.
در شرایطی که بیشترین تعداد شرکت کننده، نماینده و ناظر و میهمان، در این کنگره حضور پیدا کرده بودند، هیچگونه توافقی به دلیل شدت اختلافات صورت نگرفت و سازمان نتوانست، کادر 5 نفری هیات دبیران خود را به تایید اکثریت نمایندگان برساند؛ لذا یک هیات دبیران موقت انتخاب شدند و انتخاب هیات پنج نفره اصلی به کنگره شانزدهم محول گردید. در کنگره شانزدهم بود که انشعاب نهایی این سازمان رسماً اعلام گردید. اما گروه های متخاصم توافق کردند، فعالیت های دفاع از زندانیان سیاسی را به طرق گذشته ادامه داده و هم چنان به افشاگری جنایات رژیم ادامه دهند.
خاطرات سیاسی- اجتماعی دکتر صادق طباطباییج. 1صفحه 273