دولت در دیدگاه امام خمینی(ره)
ابوالفضل نجفی
مقاله حاضر برای بررسی نظریه دولت از دیدگاه امام ابتدا اصل ضرورت حکومت از دیدگاه را مطرح ساخته و معتقد است که از نظر ایشان دولت در یک مملکت از امور ضروری است و برای حفظ نظم از واجبات حسبیه است. امام در تبیین ضرورت تشکیل حکومت اسلامی در عصر غیبت نیز به همین ضرورت عقلی و ماهیت قوانین اسلام که نیازمند دستگاه اجرایی است و سیره پیامبر(ص) و امیر مومنان علی(ع) در تشکیل حکومت و ضرورت استمرار اجرای احکام در همه اعصار استدلال کرده اند.
در بیان منشأ مشروعیت دولت نیز امام به دو نوع منشأ متفاوت، یعنی مشروعیت الهی و مشروعیت مردمی اشاره کرده اند، زیرا از سویی امام، کسی جز خدا را دارای حق حکومت بر کسی ندانسته و معتقد است که حکومت پیامبر و اولی الامر نیز به حکم الهی است؛ به عبارت دیگر حکومت اسلامی همواره حکومت قانون خدا است. از این رو در عصر غیبت نیز حکومت و تمامی نهادهای آن به واسطه ولایت فقیه شرعی می شوند. از سوی دیگر ایشان در مواردی متعدد به لزوم پیروی از آرای مردم و عدم جواز تحمیل بر مردم اشاره کرده و حتی در برخی موارد به صراحت مشروعیت نظام را منبعث از آرای
کتابچکیده مقالات کنگره امام خمینی(س) و اندیشه حکومت اسلامیصفحه 103
مردم دانسته اند.
به اعتقاد نویسنده، اختیارات حکومت اسلامی از دیدگاه امام به چندین دوره قابل تقسیم است، زیرا امام در دوران قبل از انقلاب اختیارات حکومت اسلامی را در چارچوب احکام الهی می دانستند و از این رو به ولایت مقیده فقیه اعتقاد داشتند، ولی به دنبال استقرار حکومت دینی، مسائل و مشکلات به وجود آمده در فراروی دولت اسلامی، امام را واداشت که در قلمرو اختیارات حکومت اسلامی تجدیدنظر کنند و در سه مرحله آن را توسعه دهند.
در مرحله اوّل، تلاش می کردند این مشکلات را در چارچوب احکام اوّلی فقهی حل کنند، ولی با بروز معظلات جدید، عنصر ضرورت و احکام ثانویه را مطرح ساختند و دامنۀ اختیارات حکومت اسلامی را گسترش دادند. با این حال، مشکلات و مسائل فراتر از آن بودند که بتوان با کمک احکام ثانویه و ضرورت آن ها را حل کرد، لذا با طرح مسئله تزاحم قوانین حکومتی با احکام اولیه، امام در یک موضع گیری صریح تر، و با طرح عنصر مصلحت و احکام حکومتی به عنوان حکم اولی و شرعی، دامنه حکومت اسلامی را وسعت بخشیدند و ولایت مطلقه فقیه را مورد تأکید قرار دادند.
کتابچکیده مقالات کنگره امام خمینی(س) و اندیشه حکومت اسلامیصفحه 104